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2015年5月15日，咸陽淳化縣境內(nèi)發(fā)生一起特別重大道路交通事故，造成35人死亡、11人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2300余萬元。

5月16日，國務(wù)院批準(zhǔn)成立了“5·15”特別重大道路交通事故調(diào)查組，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，咸陽“5·15”特別重大道路交通事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

一年過去了，陜西省黨委政府嚴(yán)肅追責(zé)，司法機(jī)關(guān)依法查處。目前相關(guān)單位34名官員分別受到行政降級(jí)或黨紀(jì)、政紀(jì)處分。10多人因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被刑事拘留或逮捕；人因涉嫌濫用職權(quán)罪被判刑；人因涉嫌玩忽職守罪，被檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴；3人因涉嫌玩忽職守罪，檢察機(jī)關(guān)正在審查起訴中。

以此為鑒，亡羊補(bǔ)牢。這起責(zé)任事故背后暴露出的人、車、路、監(jiān)管等方面的問題，值得相關(guān)部門和工作人員去認(rèn)真深思和汲取……

春天的西安，陽光明媚，萬物復(fù)蘇，草長鶯飛，到處都充滿勃勃生機(jī)。家住西安市大明宮附近的陶大爺和老伴沒有像往常一樣出現(xiàn)在廣場(chǎng)舞的隊(duì)列中，老兩口這天要去春游；西安市回民街的杜大爺這天也沒有出現(xiàn)在基本上每天要去的羊肉泡饃館，老伴也給他報(bào)了名，他們也要去旅游；西安城北的公安局家屬院樓下，剛剛退休的警察姚栓鎖，這天也沒有像往日那樣在樓下修剪花木，老伴說他辛辛苦苦干了一輩子警察，現(xiàn)在退休了，要好好享受生活，所以，他和老伴也要去春游……

1.大巴車沖下山崖

2015年5月14日，一大早，老人們匆匆忙忙來到陜西省體育場(chǎng)，這里停放了共4輛大巴車，要載著報(bào)名參加春游的193名老人，去西安城北約150公里外的淳化縣仲山大峽谷春游。4輛大巴車每個(gè)座位上都貼著要去春游人的姓名，于是，他們對(duì)號(hào)入座。沒有人能知道，他們這次旅程是怎樣的命運(yùn)。

這次春游是由西安依諾相伴生活館組織的，每人收取198元，包含吃、住、門票、交通等費(fèi)用，行程共兩天。約7時(shí)20分，4輛大巴車由六村堡高速入口進(jìn)入福銀高速、咸旬高速去往淳化縣。

這天上午約9時(shí)許，4輛大客車到達(dá)淳化縣的仲山森林公園，依諾相伴生活館即組織大家前往景區(qū)游覽。這里景色宜人，讓人陶醉。只可惜在這里停留不到3個(gè)小時(shí)，依諾相伴生活館的工作人員就催促大家離開景區(qū)。因?yàn)樗麄兘M織老人出來的真正目的并不是旅游，而是推銷保健品。14日下午至15日上午，依諾相伴生活館安排的全是與保健產(chǎn)品相關(guān)的促銷活動(dòng)。

2015年5月15日，天氣：多云，12—26度，微風(fēng)。

下午15時(shí)許，4輛大巴車從仲山森林公園出發(fā)返回西安，其中由王鋼駕駛的陜B23938號(hào)大客車排在最后一輛。15時(shí)27分，當(dāng)該車行駛至淳卜路1公里450米下坡左轉(zhuǎn)彎處時(shí)，車輛失控由道路右側(cè)沖出路面，越過路外側(cè)綠化臺(tái)并向右側(cè)翻滑下落差32米的山崖，造成35人死亡、11人受傷。

姚栓鎖等三位老人這一去再也沒有回來。

2.省市縣全力救援

2015年5月15日下午，事故發(fā)生后，時(shí)任陜西省省長婁勤儉緊急趕赴咸陽市看望慰問傷員，指導(dǎo)醫(yī)療救治等工作，并現(xiàn)場(chǎng)召開緊急會(huì)議部署傷員救治和事故善后工作。要求全力搶救傷員，不惜一切代價(jià)把傷亡降到最低。同時(shí)要深刻吸取教訓(xùn)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格制度、采取措施，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。公安部副部長黃明率工作組連夜趕赴淳化，查看事故現(xiàn)場(chǎng)，看望慰問受傷住院人員，并召開會(huì)議對(duì)事故原因調(diào)查和善后處理工作進(jìn)行部署。

5月16日上午，省委、省政府召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，聽取淳化“5·15”特大交通事故情況匯報(bào)，部署救治傷者和善后處置等工作。會(huì)議要求，調(diào)配省級(jí)醫(yī)院知名專家和先進(jìn)設(shè)備開展救治工作，全力以赴搶救受傷人員，積極配合國務(wù)院事故調(diào)查組，認(rèn)真調(diào)查事故發(fā)生原因。

3.事故驚動(dòng)國務(wù)院

事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，國務(wù)院副總理馬凱，國務(wù)委員楊晶、郭聲琨、王勇等領(lǐng)導(dǎo)同志先后作出重要批示。

5月16日，國務(wù)院批準(zhǔn)成立了由國家安全監(jiān)管總局、公安部、監(jiān)察部、交通運(yùn)輸部、國家質(zhì)檢總局、國家旅游局以及陜西省人民政府等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志組成的國務(wù)院陜西咸陽“5·15”特別重大道路交通事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查工作。

同日，最高人民檢察院派員趕赴淳化縣“5·15”特大交通事故現(xiàn)場(chǎng)，介入調(diào)查工作，并會(huì)同陜西省、咸陽、西安、銅川市及淳化縣、碑林區(qū)檢察院等四級(jí)檢察機(jī)關(guān)成立了檢察調(diào)查專案組，嚴(yán)查事故所涉瀆職等職務(wù)犯罪。

國務(wù)院調(diào)查組最終認(rèn)定事故直接原因是由王鋼駕駛制動(dòng)系統(tǒng)技術(shù)狀況嚴(yán)重不良的大客車，行經(jīng)下陡坡、連續(xù)急彎路段時(shí)，因制動(dòng)力不足造成車速過快，行至發(fā)生事故的急彎路段時(shí)達(dá)到59公里/小時(shí)，在離心力作用下出現(xiàn)側(cè)滑，失控沖出路面翻墜下山崖。

客車墜崖后車頭猛烈撞擊地面，沖擊力造成乘客向前翻倒，由于客車座椅與車身連接強(qiáng)度不足，事故發(fā)生時(shí)70%的座椅發(fā)生脫落，砸壓車內(nèi)乘客，進(jìn)一步加重了事故傷亡后果。

因此，國務(wù)院事故調(diào)查組認(rèn)定“5·15”特別重大道路交通事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

4.依諾公司非法經(jīng)營一年多無人查究

今年3月中旬，記者在調(diào)查采訪中獲知，地址設(shè)在西安市新城區(qū)尚樸路北長巷一家酒店內(nèi)的依諾相伴生活館，由甘肅天水女子張海燕和咸陽女子張萌合伙開設(shè)經(jīng)營，張海燕為第一負(fù)責(zé)人，張萌為第二負(fù)責(zé)人。依諾相伴生活館并沒有在所在地西安市新城區(qū)注冊(cè)登記，也沒有取得旅行社經(jīng)營資質(zhì)，組織旅游屬于非法經(jīng)營。

在此之前，張海燕在西安市雁塔區(qū)注冊(cè)成立了陜西依諾匯仁生物科技有限公司，張萌在西安市碑林區(qū)注冊(cè)了西安相伴商貿(mào)有限公司，2014年初兩人協(xié)商后將兩個(gè)公司合并合作經(jīng)營，取名依諾相伴生活館。2014年初開始營業(yè)以來，多次組織針對(duì)老年人的旅游活動(dòng)，主要是借機(jī)推銷保健產(chǎn)品。2015年5月15日，依諾相伴生活館以答謝會(huì)之名組織老年游客前往淳化旅游，實(shí)為借機(jī)推銷阿膠產(chǎn)品，造成了特大交通事故的發(fā)生。

在這次特大交通事故中，西安市工商局新城分局未及時(shí)查處依諾相伴生活館非法經(jīng)營行為，在集中開展查處取締無照經(jīng)營綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)中，也沒有發(fā)現(xiàn)依諾相伴生活館的非法無照經(jīng)營行為，工作督促檢查不到位；西安市旅游部門對(duì)旅游市場(chǎng)安全監(jiān)管不到位，西安市旅游市場(chǎng)稽查隊(duì)對(duì)新城區(qū)旅游局的日常工作督促指導(dǎo)不力，組織開展旅游市場(chǎng)“打非治違”工作不力；西安市新城區(qū)旅游局對(duì)于利用旅游手段開展商品促銷的非法違規(guī)問題認(rèn)識(shí)不到位，未能提前采取有效措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)依諾相伴生活館的非法旅游經(jīng)營活動(dòng)也是造成這次重大責(zé)任事故的主要原因之一。

5.事故車輛非法運(yùn)營4年多未被查扣

事故大客車為京通牌大型普通客車，車號(hào)為陜B23938，核載47人、事發(fā)時(shí)實(shí)載46人。據(jù)記者調(diào)查，該車于2003年9月1日出廠，2003年11月3日在北京市公安局公安交通管理局車輛管理所注冊(cè)登記，使用性質(zhì)為出租客運(yùn)。登記所有人為長安區(qū)人梁利峰，2011年1月20日，梁利峰妻子的侄子袁武輝以8萬元價(jià)格購買了這輛車，將該車轉(zhuǎn)入銅川市公安局交警支隊(duì)車輛管理所，使用性質(zhì)由營運(yùn)轉(zhuǎn)為非營運(yùn)，強(qiáng)制報(bào)廢期為2015年11月3日。

2014年4月24日，袁武輝又以2.8萬元價(jià)格將該車轉(zhuǎn)讓給灞橋區(qū)人師東安，私下簽訂了買賣協(xié)議，但未辦理正規(guī)交易和過戶手續(xù)。2014年7月，師東安私自為該車更換了發(fā)動(dòng)機(jī)總成，為確保車輛通過年檢，師東安在2015年5月5日找到車托劉保社，支付費(fèi)用讓其代為辦理車輛檢驗(yàn)，登記所有人為梁利峰。經(jīng)查，該車無道路客運(yùn)資質(zhì)，事發(fā)時(shí)為非法營運(yùn)。

陜B23938號(hào)大客車為“營轉(zhuǎn)非”車輛，轉(zhuǎn)入銅川后并未辦理道路客運(yùn)資質(zhì)，但袁武輝一直用該車從事非法包車營運(yùn)，跑車路線集中在西安市及周邊地區(qū)。2014年4月，師東安購買了該車,也長期在西安市及周邊地區(qū)從事非法包車營運(yùn)。據(jù)記者調(diào)查，從2011年1月到2015年5月期間，這輛車一直從事非法營運(yùn)，但一直未被相關(guān)部門查扣。

銅川市公安局交警支隊(duì)存在履行車輛查驗(yàn)職責(zé)不到位問題，西安市交通運(yùn)輸管理處履行查處非法營運(yùn)大客車工作職責(zé)不到位，開展全市道路運(yùn)輸市場(chǎng)“打非治違”工作不力。西安市交通運(yùn)輸管理處稽查支隊(duì)對(duì)各區(qū)縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)運(yùn)政稽查隊(duì)伍的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查不到位，對(duì)非法營運(yùn)的大客車查處不力。

6.500元塞給車托審驗(yàn)不合格神奇逆轉(zhuǎn)

經(jīng)記者調(diào)查，2015年5月5日，事故車輛陜B23938號(hào)大客車，在銅川鵬瑞交通設(shè)施工程有限公司進(jìn)行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)性能檢驗(yàn)過程中，車主師東安塞給車托劉保社500元讓其代辦檢驗(yàn)。外檢員對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)等必檢項(xiàng)目漏檢、少檢，竟沒有發(fā)現(xiàn)事故車輛發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)與注冊(cè)登記信息不一致的問題。

隨后在駐車制動(dòng)檢驗(yàn)中，當(dāng)?shù)谝淮务v車制動(dòng)檢驗(yàn)不合格后，在第二次復(fù)檢時(shí)，引車員與車主、車托商議后，采用弄虛作假方式，拔掉了尾燈線，用踩腳剎的方式通過駐車制動(dòng)檢驗(yàn)，并順利獲得檢驗(yàn)合格證明，為事故發(fā)生埋下了隱患。審驗(yàn)10天后，這輛車因制動(dòng)力嚴(yán)重不足，釀成了特大慘禍。

銅川市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查不到位，未按照要求加大對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)過程的監(jiān)督檢查力度；對(duì)鵬瑞公司檢測(cè)項(xiàng)目漏檢、少檢問題失察；未將對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督管理的有關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)至鵬瑞公司所在地的銅川市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局王益分局。銅川市交警支隊(duì)車管所對(duì)查驗(yàn)員培訓(xùn)教育不到位，對(duì)查驗(yàn)員工作監(jiān)督管理不到位，查驗(yàn)員未按照要求對(duì)檢驗(yàn)合格證明進(jìn)行審核，部分查驗(yàn)員資質(zhì)過期；對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)抽查、巡回檢查不到位，未發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)項(xiàng)目漏檢、少檢問題。銅川市交警支隊(duì)對(duì)車管所培訓(xùn)教育不到位、監(jiān)督管理不到位，是造成事故的又一主要原因。

7.該罰3萬至10萬并扣車只罰3千放行

2015年4月20日上午9點(diǎn)，陜B23938號(hào)大客車行駛在臨潼區(qū)斜口收費(fèi)站附近時(shí)，時(shí)任臨潼區(qū)交通運(yùn)輸管理站稽查三中隊(duì)隊(duì)長的韓小鋒帶領(lǐng)稽查三中隊(duì)隊(duì)員孫小軍、張剛、李凱，將該車攔停履行檢查，發(fā)現(xiàn)該車沒有道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，屬于非法營運(yùn)。隨后，韓小鋒的同事龐某替車主說情，要求不要扣車，并讓其朋友焦某代車主前去接受處理。

韓小鋒允諾后，與孫小軍商議，將處罰數(shù)額確定為3000元，同時(shí)要求張剛制作法律文書，張剛也未對(duì)此提出異議，制作了詢問筆錄和行政處罰決定書。按照相關(guān)規(guī)定，非法營運(yùn)必須暫扣車輛，罰款3萬至10萬元。而韓小鋒、孫小軍、張剛濫用職權(quán)，既未作出責(zé)令違法車輛停止?fàn)I運(yùn)的決定并暫扣車輛，又擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)，并在處罰后放行，放縱該車?yán)^續(xù)非法營運(yùn)，25天后，就發(fā)生了特大事故。

5月15日，陜B23938號(hào)大客車在淳化發(fā)生特大交通事故后，韓小鋒、張剛又聯(lián)系焦某補(bǔ)充制作了虛假行政處罰法律文書，隱瞞了違法處罰事故車輛的事實(shí)。

2015年5月30日，西安市臨潼區(qū)交通運(yùn)輸管理站稽查三中隊(duì)隊(duì)長韓小鋒，運(yùn)政管理員孫小軍、張剛，因涉嫌濫用職權(quán)罪，被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹殡S后批捕并依法提起公訴，12月29日，法院作出一審判決，認(rèn)定三名被告人犯濫用職權(quán)罪，分別判處三至四年有期徒刑。2016年2月17日，二審法院已維持原判。

西安市臨潼區(qū)交通運(yùn)輸局執(zhí)法行為不規(guī)范、不嚴(yán)格。淳化縣交通運(yùn)輸局未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處大客車在淳化縣境內(nèi)的非法營運(yùn)，“打非治違”工作不力。

8.公路施工違反要求擅自取消防撞墻

5月5日，記者再次來到淳化縣事故路段淳卜路，看到該路已加裝了防撞墻、防護(hù)欄，“陡坡”、“起伏路面”、“向右急轉(zhuǎn)彎”、“限速40公里”、“限速20公里”等警告標(biāo)志十分醒目。

該公路系縣道三級(jí)公路，由淳化縣城通往卜家村，全長33.96公里，設(shè)計(jì)速度30公里/小時(shí)。據(jù)了解，該公路始建于上世紀(jì)70年代，2007年4月經(jīng)陜西省發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)進(jìn)行改建。2008年10月14日經(jīng)咸陽市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站組織驗(yàn)收后，交付淳化縣農(nóng)村公路管理站養(yǎng)護(hù)運(yùn)營。2012年，淳化縣交通運(yùn)輸局按照咸陽市交通運(yùn)輸局要求，組織對(duì)淳卜路實(shí)施了文明示范路改造與養(yǎng)護(hù)。

但按照淳卜路2007年改建工程設(shè)計(jì)文件，1公里365米至1公里460米應(yīng)設(shè)置鋼筋混凝土城垛式防撞墻，但施工時(shí)并未實(shí)施，也未通過規(guī)定程序進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。

因而咸陽市交通運(yùn)輸局違反公路工程質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)淳卜路改建工程驗(yàn)收及質(zhì)量監(jiān)督工作履職不到位，違規(guī)組織淳卜路改建工程驗(yàn)收工作，在設(shè)計(jì)文件中安全防護(hù)設(shè)施等工程項(xiàng)目未建設(shè)的情況下，出具《淳化縣城關(guān)至卜家公路改建工程竣工驗(yàn)收鑒定書》。咸陽市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)淳卜路改建工程質(zhì)量監(jiān)督不到位，未發(fā)現(xiàn)建設(shè)施工違反設(shè)計(jì)要求、安全防護(hù)設(shè)施缺失的問題。淳化縣交通運(yùn)輸局違反公路工程質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定，在事故路段改建過程中未按設(shè)計(jì)文件設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。

淳化縣交通運(yùn)輸局作為2007年淳卜路改建工程的建設(shè)單位，在項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)未將已批復(fù)設(shè)計(jì)文件中的安全防護(hù)設(shè)施等項(xiàng)目工程納入招標(biāo)范圍，也未通過規(guī)定程序進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，在包括安全防護(hù)設(shè)施等工程項(xiàng)目未按設(shè)計(jì)施工的情況下，申請(qǐng)項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收，造成淳卜路安全防護(hù)設(shè)施缺失，從而加劇了事故的發(fā)生和傷亡人數(shù)的增加。

9.虛假材料騙取資質(zhì)最終釀成慘禍

銅川鵬瑞交通設(shè)施工程有限公司為一家民營企業(yè)，成立于2011年8月25日，法人代表為銅川人張小平，實(shí)際控制人為公司總經(jīng)理高琦，以前只做交通設(shè)施工程項(xiàng)目。

2015年3月，鵬瑞公司見審車行業(yè)有利可圖，便申請(qǐng)獲得陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可證。2015年3月18日，獲得省質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)的計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)認(rèn)定證書。2015年4月14日，與銅川市公安局交警支隊(duì)機(jī)動(dòng)車監(jiān)管信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，正式開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。

記者今年4月底在調(diào)查采訪中獲知，鵬瑞公司在申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)資質(zhì)時(shí)，向?qū)彶閱挝惶峁┑氖跈?quán)簽字人學(xué)歷存在造假，并提供虛假的職稱資料，采取欺上瞞下手段騙取了資質(zhì)，且存在不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員從事大客車引車的問題。因而在開業(yè)一個(gè)月之后，所檢車輛就釀成了慘禍的發(fā)生。

銅川市質(zhì)監(jiān)局對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，在鵬瑞公司資質(zhì)申請(qǐng)時(shí)未按照要求對(duì)申請(qǐng)備案材料審核，未發(fā)現(xiàn)鵬瑞公司引車員不具備相應(yīng)資質(zhì)從事大客車引車的問題，負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

10.追責(zé)后的反思

追責(zé)，是為了最大程度地尊重生命、珍惜生命、敬畏生命；追責(zé)，是為了汲取教訓(xùn)、引以為誡、亡羊補(bǔ)牢。

在本次事故中，相關(guān)單位的34名領(lǐng)導(dǎo)干部受到行政降級(jí)或黨紀(jì)、政紀(jì)處分。10多人先后因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被刑事拘留或逮捕。臨潼區(qū)交通運(yùn)輸管理站稽查三中隊(duì)隊(duì)長韓小鋒，運(yùn)政管理員孫小軍、張剛，因涉嫌濫用職權(quán)罪已被判刑，鵬瑞公司經(jīng)理高琦、鵬瑞公司授權(quán)簽字的質(zhì)量負(fù)責(zé)人趙公文、鵬瑞公司檢測(cè)科長、質(zhì)量監(jiān)督員范萬濤等5人，因涉嫌玩忽職守罪，已被銅川檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴，法院正在審理之中。咸陽市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站站長何鵬遠(yuǎn)、副站長程文博、淳化縣交通運(yùn)輸局工作人員齊述芳等3人，已被咸陽檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

那么多的職能部門為什么就管不住一輛大客車？多個(gè)部門監(jiān)管怎么就能容忍一家推銷保健品的公司經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)？汽車制動(dòng)系統(tǒng)不合格塞上錢怎么就合格了呢？既然有處罰標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)政執(zhí)法部門為什么不按標(biāo)準(zhǔn)處罰扣車？公路改造擅自變更設(shè)計(jì)為什么還能通過驗(yàn)收？虛假材料是如何騙過審查把關(guān)人員取得資質(zhì)的？

采訪中，一位“5·15”事故罹難者家屬說，“如此多的職能部門工作不力，監(jiān)管缺失，瀆職失察應(yīng)該說是造成這次重大事故的主要原因。試想如果有一個(gè)部門盡職盡責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，這起重大交通事故也許就不會(huì)發(fā)生，就不會(huì)有35個(gè)無辜的亡靈。”

這些問題都值得相關(guān)部門和工作人員認(rèn)真思考和深刻反省。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在“5·15”事故中，依諾相伴生活館共租用了4輛大客車，分別為西安籍1輛、銅川籍1輛、咸陽籍2輛，均為“營轉(zhuǎn)非”車輛，不具備道路客運(yùn)資質(zhì)。而從2014年1月1日至2015年5月15日期間，上述4輛大客車在西安市共有一千余次通行記錄。目前，西安市“營轉(zhuǎn)非”大客車保有量約占全省總數(shù)的60%以上，存在極大安全隱患。

亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚。相關(guān)職能部門要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以此為鑒，引以為誡，牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，一刻也不要忘記自己肩上的責(zé)任，不要讓延安“8·26”、咸陽“5·15”特別重大道路交通事故的悲劇重演。（記者呂貴民）